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从钢铁业角度解读三中全会公报的机遇与挑战
来源:
点击率:15
日期:2013-11-15
备受社会关注的十八届三中全会已经于11月12日结束,当晚即发布了全会公报;作为新一轮中央政府决策的纲领性文件,仅仅描绘了一个大的方向,虽然有诸多的亮点和看点,但难以对短期钢市形成实质性的影响;具体还得等待随后陆续公布的微观细则。
我国钢铁行业目前面临着几座大山需要推倒,一是产能严重过剩,而是节能减排,三是需求进入增长幅顶,四是盈利普遍低下。这是制约当前我国钢铁行业发展的几大拦路虎。就公报透露的内容,我们不妨站在钢铁行业的角度,来大致的梳理一下我们即将面临的机遇和挑战。
坚持正确处理改革、发展、稳定关系,加强顶层设计和摸着石头过河相结合
[解读:“发展和稳定”应当是关键词,就钢铁行业而言,继续向前发展,已经能在套用以前的规模效应,在钢铁产能严重过剩阶段,向规模要效益的放大是行不通的;更多的应该是向增加钢材附加值要利润。简单来说,淘汰当前我国钢铁行业严重过剩的低端产能、努力进行产业结构调整升级,加强技术附加值攻关;手段无疑是环保门槛、资金调控;但与此同时强调的稳定,关系到我国钢企在进行转型的过程当中,因为兼并重组、钢企破产倒闭等原因可能引起的社会稳定的事件发生,必须要得到有效的控制,如何处理和调节这两者的矛盾,将是关键,这就要求一些利益壁垒的破除,其中既有机遇、更多的是挑战]
建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础
[解读:最重大的改变,无疑是将市场的地位提高了不少,由以前的“市场在资源配置中的基础性作用提升到决定性作用”。就钢铁行业而言,落后产能越淘越多、钢企兼并重组困难重重,最大的问题就是没有充分发挥市场化在其中的作用。各个地方政府因为纠结于巨额税收、就业指标、GDP任务等既得利益,对于上述政策的落实并不到位,扯不清的问题过多;公报中提出提升市场的作用后,笔者认为,未来这一块的阻力会在一定程度上得到缓解。通过真实的市场手段,对钢铁产能进行优胜劣汰的处理,同时利用市场之手倒逼钢企不断通过内功修养提升自己的竞争力,最大程度的减少当前我国钢铁行业的同质化、单一的价格竞争等劣势。关于商品和要素自由流动、着力清除市场壁垒的描述,笔者猜测,今后国家将在全国范围内实行新的物流政策措施,降低当前我国钢材区域间流通成本过高而导致的流动不畅现状,能够加强各个钢企之间在全国乃至全球区域间竞争的能力]
建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。
[解读:钢铁行业属于典型的“高能耗、高污染”行业,对生态环境的破坏力度较大;目前已经属于国家重点调控的行业之一。公报强调的“实行资源有偿使用制度和生态补偿制度,改革生态环境保护管理体制”,可能在随后给出更加细致的政策措施,节能、减排将是钢铁行业结构调整、转型中最重要的命题。我国钢铁行业一直存在大中型钢企环保设施、技术较完善、大量中小民营钢厂环保技术缺失的尴尬,环保意识普遍不强;近些年来,随着大气污染越来越严重、生态破坏加深,民众、国家对环境要求提高;钢铁业节能减排势在必行。钢铁行业势必在这场调控中增加更多的环保成本、资源使用成本;在加大行业负担的同时,也将会行业的优胜劣汰起到决定性的作用,可以预见的是,大批的不合格钢铁生产企业将被清理出行业之外,停产、减产等有助于降低今后钢铁业供求矛盾,对市场而言,利好明显,但最终在措施落实的力度上还得继续观望]
完善城镇化体制赋予农民更多权利
[解读:我国的钢铁行业,目前最大的市场还是房地产、基建项目;而我国大量等待开发的农村则是一块宝地;一年前中央提出新城镇化战略已经粗露端倪,过往的大规模基建、修房造城的城镇化已经行不通,公报体现出的更多的是统筹、全局、长远、综合考量,更多的从人的城镇化、社会属性的城镇化着手;因此,对于钢铁行业而言,希望通过新城镇化战略再一次获取巨大的需求是不大现实的。当然,这并不是意味着新城镇化战略就不需要这些,在未来的城镇化中,将主要以小城镇为主,据了解,我国的城镇化率每提高1%,就意味着1300万人进城,在更多的农民获得更多的权利后,其生活质量]
三中全会公报篇幅有限,仅仅确定了一些纲领性的大方向,无法在各行各业的微观处给予具体的展现;因此,对于钢铁行业,只能说是中长期的利好;短期钢市将不会有细节方面的体现,会议后,随着全社会学习三中全会的活动展开,各部委将陆续出台一些详细的实施细则,才能真正的对微观经济体产生实质性的影响。(中国钢铁现货网)
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